关于征求《辽宁省专利奖励办法实施细则》(征求意见稿)意见的通知
发布时间:2019年04月28日          编辑:省知识产权局tengzh         来源:

根据《辽宁省专利奖励办法》(辽政办发[2019]7号),我局拟定了《辽宁省专利奖励办法实施细则》(征求意见稿)。现就本细则向社会公众征求意见,如有修改意见请于4412:00前将意见反馈至省知识产权局。

如单位提出修改意见的,请以书面形式反馈,并加盖单位公章。如个人提出修改意见的,请以书面或电子邮件形式反馈,其中书面形式需本人手写签字,面递或邮寄至省知识产权局;电子邮件形式请于邮件正文处留下姓名及联系方式。

附件:《辽宁省专利奖励办法实施细则》(征求意见稿)

    

辽宁省知识产权局

2019328

 

联系人:运用促进处  那威

电话:024-86916031  传真:024-86916000

邮箱:nawei.cqj@ln.gov.cn

地址:沈阳市和平区十纬路16   邮编:110003

附件

辽宁省专利奖励办法实施细则

(征求意见稿)

第一章  总则

第一条 根据《辽宁省专利奖励办法》(以下简称“奖励办法”),制定本实施细则。

第二条 本细则适用于辽宁省专利奖(以下简称“省专利奖”)的推荐、提名、评审、授奖等各项活动。

第三条 省专利奖的申报、推荐、提名、评审和授奖,依据公开、公平、公正原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。

第二章 组织管理

第四条 奖励委员会设主任委员1人,由省政府领导担任;副主任委员1人;秘书长1人,由省知识产权局领导担任。

第五条 奖励委员会下设奖励委员会办公室(以下简称奖励办公室)。奖励办公室设在省知识产权局,作为评审委员会的具体办事机构,负责省专利奖评审的组织、协调和日常管理工作;奖励办公室主任由奖励委员会秘书长兼任。

第六条 奖励办公室的主要职责是:

(一)筹建省专利奖评审专家库;

(二)受理申报材料,并对申报材料进行形式审核;

(三)根据申报专利所属技术领域确定分组;

(四)组织专家对通过形式审核的申报材料进行初评;

(五)提请专业评审组进行现场评审;

(六)汇总专业评审组评审意见及获奖等级建议,报奖励委员会审议;

(七)授奖决定公示及后期授奖工作;

(八)其它。

第七条 专业评审组由专利审查、产业技术、经济管理等方面的专家学者组成,其成员由奖励委员会聘请。

第八条 专业评审组主要职责是:

(一)负责专利奖励相关奖项的评审工作;

(二)研究解决评审中出现的有关问题;

(三)对完善省专利奖励工作提供咨询意见。

第九条 建立省专利奖评审专家库,由奖励办公室报奖励委员会确认。

第三章 奖项设置

第十条 省专利一等奖数量原则上不超过5, 省专利二等奖数量原则上不超过15, 省专利三等奖数量原则上不超过30,一、二、三等奖获奖项目中发明专利项目均不少于70%

第四章 申报和推荐、提名

第十一条 奖励办公室发布评选工作通知,明确申报时限、申报范围、申报材料及受理方式,并在省知识产权局官方网站、省政府门户网站或其它面向公众的媒体上公告

第十二条 申报省专利奖应当具备以下条件:

  (一)申报人须是在本省内注册登记的企事业单位、机关、团体或具有本省户籍的自然人;

(二)申报人应当是已获授权专利(不含国防专利和保密专利)的专利权人、专利受让人或独占许可、排他许可被许可人;

(三)申报专利法律状态稳定;

(四)申报专利应当在国内或国际同行业中处于领先地位,能够代表我省科技发展水平;

(五)申报专利须已经在辽宁省行政区域内实施两年以上,且取得显著的经济效益和社会效益;

(六)专利权人或者实施单位对该项专利技术采取了积极有效的知识产权保护措施;

(七)该专利技术及其产品符合国家和省的产业及环保政策;

(八)全体专利权人均同意参评。 

第十三条 有下列情形之一的,不得申报省专利奖:

(一)申报专利曾经获得过中国专利奖或者辽宁省专利奖;

(二)存在专利权属纠纷、专利权无效纠纷、发明人或者设计人纠纷,且在申报前未审结的;

(三)法律法规规定不适合申报的其它情形。

第十四条 申报省专利奖应当提供下列材料:

(一)《辽宁省专利奖申报书》;

(二)《推荐书》或者《提名书》;

(三)专利授权公告文件的权利要求书、说明书及其附图,或者外观设计要点及图片;

    ()经济效益证明,要加盖出具单位的财务专用章,重点说明新增销售额、新增利税、出口额等经济指标;

()社会效益说明要加盖出具单位的公章,并提供相应的证明材料;

(六)特殊产品的市场准入证明等;

(七)对形成国家或者国际标准发挥作用的,需提供标准管理部门的证明材料;

(八)实用新型和外观设计专利需提供国家知识产权局出具的专利权评价报告;

(九)申报人营业执照或者组织机构代码证或者身份证明复印件;

()其它材料,如获得政府资金资助情况、获得其它奖励情况等。

第十五条 专利权人为两个或两个以上的, 可以共同申报或者通过协商由部分专利权人申报。协商申报的,提供其它专利权人放弃申报的声明。

第十六条 相同或者类似产品、同一设备、生产线运用了多项专利,申报人应当从中确定一项核心专利申报省专利奖。其它专利可作为辅助材料。

第十七条 申报省专利奖,采取推荐与提名相结合的方式。

由地级以上市人民政府推荐的,遵循属地管理原则;由省人民政府有关部门、直属机构推荐的,遵循业务管理原则;由省级相关行业协会及中国科学院院士、中国工程院院士推荐的,遵循专业相关原则;国家级知识产权示范企业可以推荐1项参评项目。

以推荐方式申报的,要提供由推荐单位或者推荐人出具的推荐书;以提名方式申报的,要提供提名单位或者提名人出具的提名书。

第十八条 奖励办法第五条所称省政府有关部门或者直属机构是指有关省(中)直部门及其它企事业单位。

第十九条 推荐人、提名人应当在规定的时间内提交本细则所要求的推荐书、提名书。逾期未提交者,视为放弃。

第五章  评价指标

第二十条 发明、实用新型专利评价指标

    (一)专利质量

1.专利文本质量;

2.同族专利境外布局情况;

3.后续专利开发情况;

4.与申报专利相关的其它专利申请授权情况。

(二)技术先进性

1.通过技术创新,提升传统产业,增加行业技术含量,提高产品附加值情况;

2.主要技术经济指标行业领先水平;

3.专利技术解决的行业发展中的热点、难点、关键问题;

4.专利文献被引用情况。

(三)专利运用情况

1.签订专利转让或者专利许可合同的数量、价格,以及专利技术入股情况等;

2.专利实施带来的经济收益及市场份额增长情况;

3.专利技术参加竞投标情况;

4.专利技术参与标准制定情况等。

(四)社会效益及发展前景

1.专利技术转化实施后带来的社会效益,如吸纳就业、节能减排、降低环境污染等;

2.专利技术在同行业中的技术影响力;

3.专利技术与国家和省产业发展方向符合程度。

(五)专利保护措施和成效

1.与该专利技术相关的商业秘密、技术秘密等其它保护情况;

2.针对该专利采取的行政司法等维权情况;

3.申报单位知识产权保护制度建设情况。

第二十一条 外观设计专利评价指标

(一)专利质量

1.专利文本质量;

2.设计要点的独特性;

3.表达的设计理念及其引领作用

4.功能性,产品质量、安全性、人机性及环保效果等。

(二)运用及保护措施和成效

1.专利的运用及保护情况;

2.专利对企业品牌成长影响情况。

(三)经济及社会效益

1.专利产品带来的经济收益及市场份额增长情况;

2.专利产品带来的社会效益情况。

第六章 评审

第二十二条 专利奖评审包括形式审查、初评、评审、奖励决定。

第二十三条 省专利奖评审工作实行回避制度。评审专家与申报专利奖的专利项目发明人(设计人)不得相同。

第二十四条 奖励办公室对申报材料进行形式审查,对不符合规定的推荐材料,要求10日内补正,逾期未补正或者经补正仍不符合规定的,视为放弃申报。

    奖励办公室对申报项目的专利法律状态进行审查,不符合规定的,不予提交评审。

第二十五条 对形式审查合格的项目,由奖励办公室组织有关专家进行初评。初评采用网上评审形式。

根据申报情况,由奖励办公室按技术领域从评审专家库中抽选评审专家进行网上评审,其中专利文本质量由专利审查专家初评。初评以记名方式对每个项目进行打分,并给出评审意见。

第二十六条 根据专家初评意见,奖励办公室按比例提交专业评审组评审。专业评审组评审采取会议评审方式。评审专家现场听取申报人答辩,以记名方式对每个项目进行打分,并给出评审意见。

第二十七条 根据专业评审组打分情况及评审意见,由奖励办公室提出拟授省专利奖项目名单,提请奖励委员会表决。

  对于拟授省专利一等奖的候选项目,奖励办公室可以根据需要组织评审专家到现场考察。

第二十八条 奖励委员会召开会议,对拟授省专利奖名单分别进行集体表决,以记名投票表决产生评审结果。

  奖励委员会评议会议必须有四分之三(含四分之三)委员参加,表决结果方可有效。

奖励委员会到会委员以记名投票方式按顺序表决通过奖励项目。其中:

1.一等奖应当获得五分之四以上(含五分之四)参会委员的通过;

2.二等奖应当获得三分之二以上(含三分之二)参会委员的通过;

3.三等奖应当获得二分之一以上(含二分之一)参会委员的通过。

    符合获奖等次条件的项目不足时,相应奖项可以空缺。

第七章 异议及处理

第二十九条 省专利奖的评审工作实行异议制度,奖励委员会提出的拟奖励项目在省知识产权局官方网站、省政府门户网站或者其它面向公众的媒体上向社会公示。

  任何单位或者个人对省专利奖拟奖项目持有异议的,应当自公示之日起15日内向奖励办公室提出。逾期且无正当理由的,不予受理。

第三十条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料,并提供有效的证明材料。

  提出异议的单位、个人应当表明真实身份。以单位名义提出异议的,应当加盖本单位公章,并写明联系人及联系方式。个人提出异议的,应当在异议材料上签署真实姓名,写明联系电话和通讯地址。

第三十一条 异议范围包括获奖候选项目的专利法律状态、创新性、先进性、工业适用性或推荐书填写不实等对项目评价能够产生实质影响的内容。

对评审等级的意见,不属于异议范围。 

第三十二条 奖励办公室在接到书面异议后,应当对异议内容进行审查,异议内容符合前条所述情况,并能提供充分证据者,予以受理。

涉及异议的任何一方,应当积极配合,不得推诿和延误。提名单位或者提名人接到异议通知后,应当在规定时间内核实异议材料,并将调查、核实的情况报送奖励办公室审核。奖励办公室认为必要时,可以组织有关专家进行调查,提出处理意见。

第三十三条 奖励办公室应当向奖励委员会报告异议核实情况及其处理意见,交由奖励委员会裁决,并将裁决意见通知异议方和申报人。

第三十四条 申报人在规定时间内未提出调查、核实报告的,不予授奖。

涉及国防、国家安全项目的异议,由有关部门处理。

第八章 奖励

第三十五条 奖励委员会根据评审结果,结合异议期间反馈意见的处理情况,作出获奖项目和奖励等级决议,报省政府批准。

第三十六条 省政府对获得省专利奖的单位或者个人,颁发奖金和证书。

  省专利奖的推荐、评审、授奖的经费管理,按照省有关规定执行。

第九章 监督管理

第三十七条 参与省专利奖推荐和评审的机构和人员应当严守工作纪律、公正廉洁、保守秘密。

第三十八条 对弄虚作假、以不正当手段骗取省专利奖的单位和个人,经奖励办公室核实确认的,报省政府批准后处理。

第三十九条 除奖励办法及本细则规定的省专利奖评审机构外,辽宁省其他任何组织或者个人不得进行省专利奖的评审活动。任何组织或者个人不得冒名开展省专利奖评审活动,违法者追究法律责任。

第九章 附则

第四十条 本细则由省知识产权局负责解释。

第四十一条 本细则自发布之日起施行。