2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行。其中辽宁知识产权系统的曹巍获得全国脱贫攻坚先进个人称号。 

　　曹巍（满族），岫岩满族自治县洋河镇原党委书记，岫岩满族自治县市场监督管理局党组书记、局长兼岫岩满族自治县知识产权局局长。 

　　2016年，曹巍主动请缨投身基层一线，带领鞍山市岫岩满族自治县洋河镇全镇干部群众抓产业，强基础、促增收，探索出一条产业脱贫的特色发展道路，实现了全镇现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列，9个集体经济“空壳村”“薄弱村”全部变为“富裕村”，洋河镇也由当初一穷二白的贫困镇，一跃成为鞍山市乡村振兴示范镇。 

　　人人肩上有担子，人人身上有责任 

　　决胜脱贫攻坚、实现乡村振兴，离不开一支坚强的基层党支部和强大的党员队伍。 

　　曹巍坚持把抓党建促脱贫攻坚作为首要政治任务，成立由镇党委书记和镇长任双组长的脱贫攻坚领导小组，采取“1+5+1”模式推进脱贫攻坚，即每村确定1名镇领导班子成员包保抓、每村确定5名镇机关干部帮助抓、每村由1名选派干部带领抓，与各站办和行政村层层签订责任书，确保人人肩上有担子，人人身上有责任。 

　　曹巍还建设了把支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，让农民富在产业链上的“三链”模式，将蔡家堡村党支部升格为党总支，在扶贫种植基地成立美果园党支部，21名党员助力扶贫产业。先后把17名村干部培养成致富带头人，把15名党员致富能手培养成村“两委”成员，把45名党员骨干和致富骨干培养成村“两委”后备力量。 

　　户户有增收项目，村村有主导产业 

　　发展产业是打赢脱贫攻坚战最根本的方法。曹巍建起了产业有特色、市场有需求、辐射带动强的洋河果蔬采摘扶贫基地。 

　　通过创新产业模式，先后流转土地2000余亩，建设标准化温室大棚252栋，项目所得收益全部作为贫困村集体经济收入，带动331户贫困群众入股增收脱贫。目前，洋河镇果蔬产业产值将近6000万元，利润达2000余万元，全镇9个行政村村集体经济收入均达到30 万元以上，为633名贫困群众带来年均1500元以上的稳定收益，每年解决当地及周边500余人就业，其中200多名贫困群众实现了产业分红、打工双收益，形成了“户户有增收项目、村村有主导产业”的扶贫产业格局。 

　　同时，有效整合资金，构建“多个渠道引水、一个龙头出水”的投入机制。共整合财政、扶贫、民宗、驻村帮扶单位等各类资金7000余万元，发展壮大扶贫基地产业，有效破解了项目安排分散化、资金使用碎片化问题。 

　　发展飞地经济，先后吸引县内14个乡镇的“飞地项目”落户基地。整合扶贫资金800万元，建设高标准化温室大棚75栋，并建设了恒温库、包装车间和电商直播间，实现了生产加工包装销售一体化、网络化。 

　　此外，曹巍还带领打造特色品牌，申请注册了“洋河一品”商标，实施了“三品一标”品牌认证，“洋河一品”各类果蔬年产值突破1亿元，连续三年荣获全国草莓争霸赛金奖。 

　　百姓生活放心上，民生改善落实处 

　　教育、医疗、社保等是群众最关心最直接最现实的利益问题。近年来，曹巍累计为118户建档立卡贫困户翻建房屋354间，为47户建档立卡贫困户维修房屋141间；为4个贫困村打饮水井24眼，铺设输水管路17000延长米；修路22条、34公里；将44名贫困劳动力安排到护林员、保洁员、水管员等公益性岗位；完成364名贫困人口健康普查，全部安排定点医院治疗。全力推动美丽洋河建设，大力组织开展文明村镇，文化示范村创建活动，争创美丽乡村6个。 

　　月调度月排名，激励问责双管齐下 

　　为确保脱贫攻坚取得实效，曹巍组织制定了一系列督导考核体系，督促基层党组织全面落实主体责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。 

　　制定脱贫攻坚日常考核和督查制度，持续跟踪问效，开展建档立卡户脱贫质量“大普查、大排查、大督查”，对脱贫产业实行月调度、月排名，对排名后五名的行政村，及时约谈提醒，着力鞭策“后进”村改善工作、提高水平。 

　　此外，把脱贫攻坚成效作为检验干部担当作为的重要标准，充分结合镇村换届工作，选优班子、配强队伍，对于脱贫攻坚成绩突出、敢于担当负责的予以优先提拔重用；对不担当不作为、落实主体责任不力的领导干部及时进行调整，做到正向激励和反向问责双管齐下。2016年以来，3 名干部因脱贫攻坚成绩突出被安排到重要工作岗位，及时调整了3名不称职的村“两委”成员，为脱贫攻坚提供坚强的队伍保障。