政府信息公开

张群代表：

您提出的关于强化民营企业知识产权保护的建议收悉。经认真研究并商省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委，现答复如下：

党的十八大以来，省委省政府高度重视知识产权保护工作，以知识产权强省建设为主线，发挥知识产权制度供给和技术供给双重作用，持续加强民营经济知识产权保护，为民营企业创新发展提供支撑保障。

一、相关工作进展

（一）政策供给。发展改革部门以省政府名义印发《辽宁省促进民营经济高质量发展若干措施》，在依法保护企业权益中提出，强化知识产权保护，加大对首创发明、原始创新保护力度；联合相关部门开展“政企面对面 政策零距离”系列活动，专门安排知识产权保护专场，系统解读政策法规和典型案例，获得参会企业的认可和好评。

（二）培育转化。科技部门积极开展雏鹰、瞪羚、独角兽企业培育工作，不断壮大科技型民营企业梯队，全面提升企业技术创新能力与核心竞争力。支持民营企业做好创新成果管理与转化运用，加强科技政策宣传与服务引导，维护企业创新权益。

（三）规范管理。国有资产管理部门引导省属企业规范政府项目联合申报，加强产学研合作中的知识产权全流程管理，切实维护合作各方合法权益；联合多部门举办国有企业“星火”创新创意大赛，促进各类主体开展成果转化对接；将知识产权工作纳入企业创新发展核心任务，通过专题培训、宣传推广等方式全面提升企业知识产权保护与合规管理意识。

（四）依法保护。知识产权部门会同市场监管部门组织开展知识产权“亮剑护航”专项执法保护行动，以民营经济知识产权保护为重点，加大对知识产权违法行为的打击力度；会同法院部门发布“知识产权护航民营经济发展典型案例”，加强司法行政协同保护；推进维权援助与纠纷调解工作，建立服务民营企业和外资企业的常态化沟通交流机制。

二、下一步工作考虑

我局将认真研究人大建议，会同有关部门推动落实以下工作：

一是加强项目知识产权保护法治保障。将“国有企业与民营企业、中小企业联合承担政府投资项目，应合理约定背景知识产权和预期知识产权归属，不得利用优势地位，损害民营企业、中小企业合法权益”内容写入《辽宁省知识产权保护和促进条例》修订稿，提请省人大审议。

二是健全民营企业权益保护机制。将知识产权保护纳入促进民营经济高质量发展年度重点工作，推动建立健全常态化沟通交流机制，畅通民营企业反映诉求和解决问题渠道，积极为民营企业维护自身合法权益提供支撑。

三是健全企业项目知识产权管理规范。研究制定省属企业牵头政府项目知识产权归属指引，明确背景知识产权与前景知识产权划分标准，严格遵循“谁研发、谁投入、谁受益”原则，规范合作协议知识产权条款，切实保障民营企业在联合申报项目中的知识产权权益。

感谢您对知识产权工作的支持！

联 系 人：知识产权保护处 杨佳宁

联系电话：024—86674256

                          辽宁省知识产权局

                                                              2026年5月13日