王旭代表：
您提出的关于建设全省科创型中小企业知识产权保护法律服务平台的建议收悉，您的建议精准指出了我省科创型中小企业知识产权保护面临的申请难、维权成本高、优质服务触达难等问题，紧扣我省科创型中小企业发展实际，直击知识产权保护痛点堵点，对系统性整合服务资源、构建全链条保护体系、优化创新发展环境、助力辽宁全面振兴新突破具有极强的针对性和指导性。我局高度重视，第一时间会同省司法厅、省知识产权保护中心专题研究、协同推进，结合当前工作开展情况，现答复如下：
一、相关工作开展情况
（一）针对知识产权申请存在的现实困难，我局已于2022年正式上线辽宁省知识产权一体化服务平台（https://www.lnipa.cn）。平台整合知识产权事务、代理事务、检索查询、运营交易、维权保护、人才培育、公共服务等功能模块，提供专利、商标、地理标志等全门类业务办理，实现知识产权业务受理、专利代理服务查询、信息检索、专利运营、知识产权人才公益培训等全链条服务。平台已建成省市县三级统一服务入口，打通基层服务“最后一公里”，有效解决县域及园区企业服务获取不便问题。其中代理事务模块搭建了代理机构智能推荐、代理师查询、备案代理机构查询系统，可根据不同技术方向，为企业智能推荐具备相关专业优势的知识产权代理机构，解决企业甄别服务机构难、申报能力不足等问题，降低企业知识产权申请的专业门槛。同步开展知识产权申请全流程公益引导与专业化辅导，面向科创型中小企业提供申报流程讲解、技术交底指导、费用政策解读等普惠服务，切实降低企业申请成本与专业门槛。
（二） 针对维权成本高且有效服务难以触达的问题，我局多措并举构建全链条、一站式、公益普惠知识产权保护服务体系。一是辽宁省知识产权一体化服务平台设有维权保护专栏，集中公示辽宁省、沈阳市、大连市、兴城（泳装）等全省知识产权维权援助机构地址、联系方式与服务范围，具备维权援助申请、投诉举报受理、机构信息查询等核心功能，可在线受理企业维权援助与投诉举报事项，快速响应企业维权需求，畅通知识产权维权求助渠道。二是目前我省已设立辽宁省、沈阳市、大连市知识产权保护中心和兴城（泳装）知识产权快速维权中心，构建覆盖重点产业、快速高效的知识产权保护网络，2025年共受理专利快速预审请求8507件，助力专利授权5039件，办理纠纷处理、维权援助等保护维权案件合计1705件，助力企业快速维权。三是打造线上线下一体化维权渠道，依托中国知识产权维权援助网、辽宁政务服务网、辽宁省知识产权一体化服务平台等线上平台及时办理维权援助申请，同时设立线下维权援助窗口，提供常态化咨询服务（省级咨询电话：024—57819133），明晰企业维权路径。四是组建专业化服务资源库，建成海外知识产权纠纷应对指导专家库13人、知识产权维权援助专家库37人，遴选合作服务单位31家，实现律师、调解员、仲裁员、司法鉴定等资源一键匹配、快速对接。五是强化公益性服务供给，开展基础法律咨询、政策解读、维权风险诊断等公益服务，依托“知识产权服务万里行”活动深入企业精准服务，破解举证难、成本高、周期长等问题，持续降低企业维权门槛。
（三）省司法厅持续推进知识产权法律服务体系建设。构建“仲裁+调解+律师+公证+司法鉴定”五位一体知识产权法律服务供给格局。一是推动沈阳、大连、丹东仲裁委员会独立设置知识产权仲裁院，2025年全省受理知识产权仲裁案件233件，标的额超9700万元，为科创型中小企业提供便捷、高效的知识产权争议解决渠道。二是在全省构建“省、市两级联动”的知识产权纠纷人民调解网络，成立辽宁省知识产权纠纷人民调解委员会，配备专兼职调解员70人，充分发挥人民调解程序简便、成本低廉的优势化解领域矛盾。三是组织引导全省律师、公证、司法鉴定等法律服务力量参与知识产权保护，鼓励律师事务所设立知识产权专业团队，支持公证机构开展知识产权证据保全等业务，2025年全省办理知识产权公证731件，推动司法鉴定机构提升专业能力，为科创型中小企业提供知识产权创造、运用、保护、管理全链条法律服务。
二、下一步工作计划
为落实您的建议，我局将以辽宁省知识产权一体化服务平台为总入口，全面升级打造覆盖省市县三级、功能集成、资源共享的知识产权法律服务平台，完善维权保护模块相关功能，为全省科创型中小企业提供知识产权保护法律服务。我局下一步将重点开展以下工作：
（一）全面整合优质服务资源，构建“一站式”服务枢纽。集中整合展示省内维权服务资源，归集省内知识产权保护中心、快速维权中心及地方分中心信息，提供知识产权咨询指导、维权援助、纠纷调解、海外纠纷应对指导、风险排查等公益服务；协调司法部门，归集知识产权仲裁院、公证机构、律师事务所、司法鉴定机构等优质服务资源信息，建立动态更新、精准匹配的知识产权法律服务资源库，实现企业需求与专业服务高效对接，为企业提供专业的知识产权维权服务。将相关维权服务资源在辽宁省知识产权一体化服务平台维权保护模块中集中发布。
（二）全面落地已发布的《辽宁省知识产权服务指引》，实现标准化规范化服务。我局已正式发布《辽宁省知识产权服务指引》，系统明确专利、商标、著作权、商业秘密、地理标志等全类型知识产权申请、运用、保护、管理全流程办事规范、服务渠道、办理时限与风险防控要点。下一步将依托辽宁省知识产权一体化服务平台开设专栏集中展示、动态更新、精准推送，推动指引直达企业、直达基层，让科创型中小企业“按指引办、找渠道办、高效率办”，全面提升知识产权服务可及性与便捷度。
（三）强化全流程申请引导与专业化服务。依托平台专利申请、商标注册、费减备案、优先审查、专利预审等功能入口，为科创型中小企业提供全流程在线办理引导服务，持续优化代理机构智能推荐系统，进一步解决企业申请能力不足、机构选择困难等问题，切实降低知识产权申请门槛与成本。
（四）健全长效运营与推广机制。加大宣传推广力度，依托“4·26”知识产权宣传周、知识产权服务万里行、公共服务惠企行动等重要活动，推动平台服务进企业、进园区、进高校，切实提升平台知晓率与使用率。建立企业需求反馈与问题闭环办理机制，根据科创型中小企业实际需求持续优化功能，确保服务直达基层、直达企业。
我局将以此次建议办理为契机，持续完善辽宁省知识产权一体化服务平台建设，不断优化平台功能、提升服务效能，以已发布的《辽宁省知识产权服务指引》为统一标准，努力破解科创型中小企业知识产权“申请难、维权难、服务触达难”问题，为打造营商环境最佳口碑省、培育良好创新生态提供坚实的知识产权服务保障。
联 系 人：金鹏
联系电话：024—86916051
辽宁省知识产权局
2026年6月5日
辽公网安备 21010202000594号