张之一委员:
您提出的关于进一步强化知识产权全链条保护 优化我省营商环境的提案收悉,经认真研究并商省委宣传部(省版权局)、省高级人民法院,现答复如下:
2026年第一个工作日,辽宁召开“新年第一会”,宣布全力打造“营商环境最佳口碑省”。我们牢牢把握省委省政府关于优化营商环境的决策部署和对知识产权工作的总体要求,及时响应社会公众和经营主体期盼,进一步加强政策支持和服务保障,助力营造一流营商环境,更好推动我省高质量发展。
一、相关工作进展
(一)制度供给。知识产权部门制定印发《辽宁省知识产权领域优化营商环境重点举措(2026版)》(下称《重点举措》)。《重点举措》主要有八项重点举措,分别为完善知识产权地方法律体系、服务关键核心技术攻关、赋能企业创新发展、实施商标品牌战略、加强知识产权行政保护、加强知识产权快速协同保护、加强涉外知识产权纠纷应对和优化知识产权公共服务,为创新主体提供知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条服务保障。
(二)提质增效。知识产权部门累计确定40家单位为省级高价值专利培育中心,累计认定专利密集型产品166件,销售额达370亿元。举办“东北三省一区专利转化运用对接活动”,7个项目现场签约,意向金额达3000万元。持续扩容专利产业化样板企业库,累计纳入企业484家,204家达标出库。4家国家级快速协同保护机构累计受理预审请求8507件、授权5039件,发明专利平均授权周期压缩至63天。
(三)维权保护。知识产权部门会同法院部门发布“知识产权护航民营经济发展典型案例”,开展专利侵权与无效案件联合审理。会同公安部门组织开展案件会商,深化行刑衔接。开展知识产权“益企助力”专项活动,建立服务民营企业和外资企业的常态化沟通交流机制。2025年,办理维权援助申请461件,出具侵权判定意见754份。
法院部门主动对接企业,建立完善联系机制,提供法律服务和救济路径,引导防范法律风险。2025年,走访企业1380家,解决法律问题994个。
版权部门加大版权保护力度,部署年度版权执法专项行动,强化公安、文旅、网信、司法等部门协作配合,严厉打击各类侵权盗版行为。
(四)服务保障。知识产权部门认定22个省级知识产权信息公共服务网点,辽宁工程技术大学获批国家级网点。制定知识产权服务业高质量集聚发展区工作实施办法,5个地区获批建设。开展知识产权代理行业“蓝天”行动,提升代理行业规范化服务水平。组织开展“公共服务惠企”“万里行”等活动,精准服务企业超3000家,切实为企业提供知识产权专业指导。推动服务力量直达创新一线,培训245人取得知识产权专员证书。
版权部门深化“一网通办”服务,完善平台信息智能核验功能,将作品审核周期从25个工作日压缩至10个工作日内,持续扩大简单作品“一日办”比例。
二、下一步工作考虑
我局将认真研究提案建议,会同有关部门推动落实以下工作:
(一)推进政策落实优化。根据我省“高效办成一件事”改革工作部署,围绕知识产权支持资金申请、维权援助、地理标志专用标志使用申请(初审)、知识产权纠纷仲裁申请等4个高频子事项,构建“一次申请、并联办理、集成服务”的联办机制,实现知识产权服务线上线下全渠道通办,持续优化完善相关政策和服务举措,确保优化营商环境政策落实落地。
(二)建立常态化涉企沟通服务机制。印发《关于建立对接行业协会商会 服务民营外资企业常态化沟通交流机制的通知》,推动加强对企常态化沟通交流工作。编制《企业知识产权保护指引》《维权途径指引》,推动健全受理窗口网络,优化申请材料、办理流程,助力快速维权。加强重点服务外向型企业商标海外抢注等领域风险监测,积极对接企业纠纷应对指导需求。
(三)提升司法服务效能。深入开展“法官进企业提供法律服务”专项行动,通过座谈调研、专题培训、一对一咨询等方式,为企业提供知识产权服务。以证据保全、行为禁令等内容为重点,定期举办知识产权司法保护公益讲堂,提升民营企业知识产权保护意识和能力。
(四)提升专业化服务化水平。组织开展司法审判人员、行政执法人员等多主体、多层次的联合培训活动,内容涵盖知识产权法律法规、执法办案技巧、证据固定与运用、新兴领域知识产权保护等核心要点。加强对知识产权专员的培训与管理。
感谢您对知识产权工作的持续关注与支持!
联 系 人:知识产权保护处 杨佳宁
联系电话:024—86674256
辽宁省知识产权局
2026年5月9日

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