政府信息公开

  一、制定背景

  “十四五”时期，国家知识产权局引导各省深入贯彻实施《知识产权建设纲要（2021—2035）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《专利导航指南》（GB/T 39551-2020）系列国家标准，专门印发《国家知识产权局办公室关于加强专利导航工作的通知》（国知办发运字〔2021〕30号），明确提出各地要积极开展专利导航服务基地建设，推动不断完善专利导航工作机制，助力区域产业转型升级和经济高质量发展。

  为规范我省专利导航服务基地建设，2023年省知识产权局印发了《辽宁省专利导航服务基地建设管理办法）》，试行2两年后，按照《国务院办公厅关于印发〈专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）〉的通知（国办发〔2023〕37号》要求并结合辽宁工作实际，为有效发挥专利导航服务基地助力高价值专利培育和转化的作用，省知识产权局对部分内容进行调整。在征求社会公众意见后，形成《辽宁省专利导航服务基地建设管理办法》。

  二、制定目的

  促进和规范全省专利导航服务基地建设，推广《专利导航指南》（GB/T 39551-2020）系列国家标准，构建产业专利导航决策机制，推进实行差别化的产业和区域知识产权政策，发挥专利导航在区域发展、政府投资的重大经济科技项目中的作用，大力推动专利导航在传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业发展中的应用，推动打造一批具有国际竞争力的产业基地和产业集群，促进新质生产力生成。

  三、主要内容

  《办法》分为六方面内容：

  （一）总则。阐述制定《办法》的目的、意义和专利导航的定义，明确了专利导航服务基地功能定位，对原有优进劣出、动态管理的建设方式进行调整，新增了区分公益类、支撑类的两种分类管理建设方式。

  （二）主体与条件。明确了专利导航服务基地主体的申报范围和基本条件。申报主体：主要包括省级以上高新技术产业园区、经济技术开发区、产业集聚区、行业协会，产业知识产权联盟、产业知识产权运营中心、知识产权运营类服务机构、相关事业单位，高等学校、科研院所、科技企业等。鼓励建设主体整合合作单位资源，联合开展导航基地建设。申报条件：应具有较强的业务能力、必要的条件保障、良好的工作基础等三个条件。

  （三）申报与评定。按照“印发指南、逐级申报、专家评审、公开公示”的程序，以“辽宁省专利导航服务基地”命名，明确了专利导航服务基地的申报流程、申报方式以及认定程序。

  （四）建设与任务。明确了专利导航服务基地应建立健全内设机构、业务体系和运行管理制度。在实施项目、建立机制、宣贯培训等任务不变的基础上，调整补充了推送产业数据进行撮合对接；积极开展专利开放许可、探索研究专利开源等新模式；助力创新联合体、专利池建设等知识产权强链增效工作；有效服务创新发展全过程并形成专利密集型产品”等4项任务，任务内容由6条增加到8条。

  （五）管理与评估。明确了省局对导航基地实行“三年一评估、一年一自评”优进劣出的动态管理方式，定期开展绩效评估和年度自评工作，并规定了取消导航基地称号的6个情形。

  （六）附则。明确本办法的解释权和施行日期。

  《办法》引导专利导航服务基地统筹规划、整合资源、聚焦产业、服务企业、服务创新，规范了专利导航基地的建设标准、管理评估和建设任务，具有较强的指导性和可操作性。

  解读单位：辽宁省知识产权局

  解读人：梁伟杰

  解读人电话：86916031