2025年,省知识产权局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实法治政府建设各项工作部署,深入推进严格规范公正文明执法,各项执法工作顺利完成。
一、行政执法相关情况
2025年检查专利代理机构及分支机构10家,查处无资质专利代理违法案件3件。
二、行政执法主要做法
(一)强化依法行政制度供给。一是加快知识产权地方立法进程,启动《辽宁省知识产权保护条例》修订,完成立法调研、草案起草工作并报送立项申请。二是完善行政处罚裁量权基准制度,研究制定《辽宁省知识产权领域行政处罚裁量权工作指引及基准》,进一步营造公平有序的法治环境。
(二)规范涉企行政执法检查。一是实施规范涉企行政执法专项行动,出台《专项行动实施方案》,聚焦突出问题,系统部署整治任务。二是明确检查边界,制定《辽宁省知识产权领域涉企行政检查工作指南》《涉企行政检查事项清单》,细化专利、商标、地理标志等4类检查事项。全年组织开展“双随机、一公开”执法检查10次,查办专利代理违法案件3件。
(三)严格落实行政执法“三项制度”。一是实施提升行政执法质量三年行动,全面落实行政执法“三项制度”,推行“四张清单”制度,指导系统对2019年以来落实“三项制度”情况进行全方位排查,纠正相关问题,各项重点任务顺利完成。二是强化法律知识学习,组织深入学习《行政处罚法》《辽宁省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》等法律法规及有关规定,确保执法人员每年完成不少于60学时的执法业务知识培训。
(四)强化法制审核。一是强化重大行政决策和重大行政执法决定法制审核,完成规范性文件合法性审核3件、公平竞争审查26件、合同审查37个。二是依法依规严格规范性文件制发、审核、备案及清理,制发规范性文件3个。三是落实法律顾问和公职律师工作机制,发挥法律顾问和公职律师专业能力,参与法制审核和重大决策。全年累计提供法律建议或出具法律意见书40份。
(五)加强知识产权保护。一是加大对侵权违法行为的打击力度,围绕民生、科技创新、重点市场和展会等重点领域和关键环节,开展知识产权“亮剑护航”专项执法行动,全年查处专利、商标、地理标志行政案件588件。二是着力提高知识产权保护中心能力建设,指导沈阳市知识产权保护中心获批新增生物和数字经济产业领域专利预审服务。推动兴城(泳装)知识产权快速维权中心正式投入运行,成为东北地区首家县域快保护机构。部署鞍山等7个市局开展首批省知识产权保护中心地方分中心建设工作。三是强化海外知识产权纠纷应对指导,开展涉外知识产权风险防控宣传培训22期,发布“海外知识产权预警信息”40期,提供海外知识产权纠纷风险告知函、侵权风险分析报告、纠纷应对指导意见88份,有效提升企业涉外知识产权风险防控意识和能力。