各市知识产权局、沈抚示范区市场监管局，各有关专利权人：

为推进专利开放许可制度全面实施，促进专利技术以“一对多”方式快速许可，特制定本工作指引。

一、受理单位

国家知识产权局专利局沈阳代办处负责审查专利开放许可声明或撤回请求，审查通过后，国家知识产权局专利局通过“专利公报”对专利开放许可进行公告，并在“专利登记簿”中予以记载。

二、办理依据

　　《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国专利法实施细则》《专利审查指南》。

三、实施范围

省内高等学校、科研机构、企业、事业单位、个人等授予专利权的专利权人。

四、办理条件

提出专利开放许可声明，应当是已经授权公告的发明专利、实用新型专利或者外观设计专利。实用新型或者外观设计的专利权评价报告结论应认为符合授予专利权条件。提出（撤回）专利开放许可声明，应当经全体专利权人同意。提出专利开放许可声明的专利权人应当声明许可任何单位或者个人在中国境内实施其开放许可的专利。

五、办理途径

　　专利权人的专利开放许可声明应当在专利业务办理系统（cponline.cnipa.gov.cn）在线办理，专利权人也可委托专利代理机构在线办理。

六、申请材料

　　办理专利开放许可业务时，需通过专利业务办理系统网上填报专利开放许可相关信息，并提交下列材料的电子扫描件（具体操作流程详见附件4网上办理步骤）

    （一）专利开放许可声明

1.《专利开放许可声明》。该声明为国家知识产权局标准表格（详见附件1），填写内容应当打印（签章除外），不得涂改。专利业务办理系统中网上填报内容应当与《专利开放许可声明》保持一致。

2.许可使用费支付方式与标准的简要说明。

3.专利代理委托书（必要时）。

            4.全体专利权人身份证明复印件（必要时）。

5.专利权评价报告。实用新型、外观设计专利提出开放许可声明的，应当提供专利局出具的专利权评价报告（必要时）。

　   （二）撤回专利开放许可声明

           1.《撤回专利开放许可声明》（详见附件3）。填写及签章规范详见《撤回专利开放许可声明》中的注意事项。

2.专利代理委托书（必要时）。

3.全体专利权人身份证明复印件（必要时）。

　   （三）材料说明

1.《专利开放许可声明》第③栏中第４项前的方框必须勾选，此栏为许可方应当承诺的内容。

           2.《专利开放许可声明》《撤回专利开放许可声明》由专利权人中的代表人（或专利权人委托的代理机构）签章的，需提交全体专利权人签字或者盖章的《同意开放许可的证明》（详见附件2）《同意撤回开放许可的证明》。

          3.简要说明一般不超过2000字。专利许可使用费应当以该简要说明为依据，以固定费用标准支付的，一般不高于2000万元。高于2000万元的，专利权人可以利用专利法第五十条规定的开放许可以外的其它方式进行许可。以提成费支付的，净销售额提成一般不高于20%，利润额提成一般不高于40%。

           4.委托专利代理机构的，应当提交全体专利权人签章或签字的专利代理委托书。该专利代理委托书应当使用专利局指定的标准表格，并应写明委托办理专利开放许可声明事项。

    （四）不得实行开放许可的情形

1.专利权处于独占或者排他许可有效期限内的；

2.因专利权的归属发生纠纷或者人民法院裁定对专利权采取保全措施，已经中止有关程序的；

           3.没有按照规定缴纳年费的；

          4.专利权被质押，未经质权人同意的；

          5.专利权已经终止的；

          6.专利权已经被宣告全部无效的；

          7.实用新型或者外观设计专利权人未提交专利权评价报告的；

          8.专利权评价报告结论认为实用新型或者外观设计专利权不符合授予专利权条件的；

          9.其他妨碍专利权有效实施的情形。

　  （五）办理费用

　　免费。

七、工作要求

（一）严密组织实施。各市知识产权局要加强对专利开放许可工作的政策宣传、业务培训、组织实施、督导检查，指导本地专利权人以开放许可方式实施专利。充分运用已有的专利纠纷调解机制，依法积极做好调解工作，指导专利开放许可双方维护自身合法权益。

（二）加强组织宣传。加强组织动员，充分调动专利技术转移转化供需双方的积极性，以线上线下等多种方式组织专利开放许可双方供需对接活动。鼓励专利权人将经国家知识产权局审查合格并公告的专利开放许可声明，在辽宁省专利开放许可发布平台和其他合规平台等进行展示推广。

（三）做好成效总结。各市知识产权局要注重及时总结工作成效，分析存在问题和意见建议，以工作简报、政务信息、新闻稿、宣传材料等形式向省知识产权局报送，省知识产权局择优向国家知识产权局推荐。

特此通知。

联 系 人：国家知识产权局专利局沈阳代办处沈善强

联系电话：024—57819165

附件：  1.专利开放许可声明

                             2.同意开放许可的证明

3.撤回专利开放许可声明

4.法定开放许可专利网上办理步骤

5.辽宁省开放许可专利展示推介平台操作步骤

                                  辽宁省知识产权局

                                                                               2026年6月15日

（此件公开发布）